北京“住宅質(zhì)量潛在缺陷保險”正式推行

昨日，北京青年報記者從北京市人民政府官網(wǎng)獲悉，市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等四部門《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險暫行管理辦法》的通知。

該辦法于4月24日起正式實(shí)施，今后在北京新購房的業(yè)主若發(fā)現(xiàn)房屋相關(guān)質(zhì)量缺陷，可向保險公司提出索賠申請。住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程。

新建住宅工程將強(qiáng)制上保險

本辦法所稱住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(以下簡稱缺陷保險)，是指由住宅工程建設(shè)單位投保的，保險公司根據(jù)保險條款約定，對在保險范圍和保險期間內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)的保險。前款住宅工程，包括住宅工程和在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。

本辦法所稱工程質(zhì)量潛在缺陷，是指住宅工程在竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件或合同要求，并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。本辦法所稱業(yè)主，是指住宅或者其他建設(shè)工程所有權(quán)人，為保險合同的受益人和索賠權(quán)益人。

根據(jù)該辦法，本市推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的缺陷保險活動，及對缺陷保險活動實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本市新建住宅工程項目，在土地出讓合同中，將投保缺陷保險列為土地出讓條件，并要求選擇具備相應(yīng)能力的保險公司。

廁浴間防水滲漏等均列入保險范圍

缺陷保險的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程。其中，保溫和防水工程缺陷包括：圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫層破損、脫落;地下、屋面、廁浴間防水滲漏;外墻(包括外窗與外墻交接處)滲漏;其他有防水要求的部位滲漏。

建設(shè)單位投保缺陷保險的保險期間，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險責(zé)任開始時間自建設(shè)工程竣工驗收合格2年之日起算。

住宅工程在竣工驗收合格之日至保險責(zé)任開始時間內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量潛在缺陷，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。保險期間屆滿后交房的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交房前15日通知保險公司、業(yè)主共同驗收，若存在質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

保險合同約定的保險范圍和保險期間之內(nèi)，由保險公司履行維修或賠償責(zé)任;保險合同約定的保險范圍之外或保險期間到期之后的工程保修范圍和保修期間，執(zhí)行國家和本市法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，但對于保險期間屆滿后交房的，業(yè)主在交房之日起6個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)承保范圍內(nèi)的建筑存在質(zhì)量缺陷的，由保險公司承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

擅自拆改承重墻等不屬保險范圍

辦法提到，房屋所有權(quán)人或使用人超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載、擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變設(shè)備位置等未按照《房屋建筑使用說明書》相關(guān)要求或設(shè)計用途正常使用造成的質(zhì)量缺陷;在房屋使用過程中，因房屋所有權(quán)人或使用人以外的第三方造成的質(zhì)量缺陷;合同約定的不可抗力造成的質(zhì)量缺陷等不屬于保險責(zé)任范圍。

投保缺陷保險的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)前，與保險公司簽訂書面保險合同，并一次性支付合同約定的保險費(fèi)(其中，含不高于保險費(fèi)30%的風(fēng)險管理費(fèi)用)。

保險期內(nèi)住宅保險權(quán)益隨所有權(quán)轉(zhuǎn)讓

在業(yè)主辦理房屋交付手續(xù)時，建設(shè)單位將《工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》隨《房屋建筑質(zhì)量保證書》《房屋建筑使用說明書》一并交付業(yè)主。保險合同依法成立后，建設(shè)單位如要解除合同、變更保險公司或者變更保險合同內(nèi)容，對已經(jīng)銷售的住宅工程，應(yīng)當(dāng)征得全部買受人的書面同意。在保險期間內(nèi)住宅或者其他建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，保險標(biāo)的受讓人承繼建設(shè)單位本保單下的權(quán)益。

以公開招標(biāo)方式選擇保險公司

缺陷保險的承保采取共保模式。共保體由牽頭保險公司和至少兩家成員保險公司組成，并實(shí)行統(tǒng)一保險條款、統(tǒng)一保險費(fèi)率、統(tǒng)一理賠服務(wù)、統(tǒng)一分配份額、統(tǒng)一信息平臺。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管部門通過公開招標(biāo)方式，選擇注冊資本金充裕，綜合償付能力充足，風(fēng)險管理能力強(qiáng)，承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)，具有一定的缺陷保險承保經(jīng)驗，信用良好的保險公司，供建設(shè)單位投保時選擇。

業(yè)主在缺陷保險的保險期間內(nèi)或期間屆滿后交房且業(yè)主在交房之日起6個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷的，可以向保險公司提出索賠申請。保險公司收到索賠申請后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)派員現(xiàn)場查勘。保險公司應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主索賠申請后的七日內(nèi)作出核定;情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定，并將核定結(jié)果通知業(yè)主。

對屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主達(dá)成賠償協(xié)議之日起七日內(nèi)履行維修或賠償義務(wù)。對不屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?朱開云)